U C H W A Ł A Nr XXXVI/175/2014 w sprawie rozpatrzenia skargi
U C H W A Ł A Nr XXXVI/175/2014
Rady Gminy Rzewnie
z dnia 31 marca 2014r.
w sprawie rozpatrzenia skargi
Na podstawie art .229 pkt 3 Kodeksu Postępowania Administracyjnego ( t.j. z 2013r., poz.267)) uchwala się, co następuje:
§1.
Przyjmuje się odpowiedź na skargę mieszkańców Chrzanowa w brzmieniu określonym w załączniku do niniejszej uchwały.
§ 2.
Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy.
§ 3.
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Przewodniczący
Rady Gminy Rzewnie
/-/ Sławomir Radziszewski
Załącznik do
uchwały Nr XXXVI/175/2014
Rady Gminy Gminy
z dnia 31 marca 2014r.
Firma TFT Wind Sp z o.o. wystąpiła z wnioskiem do Wójta Gminy Rzewnie o wydanie decyzji środowiskowej na budowę elektrowni wiatrowych w ilości 9 sztuk na terenie miejscowości Chrzanowo, Małki i Łasiewity.
W związku z powyższym organ, do którego wniesiono wniosek zgodnie z art. 61 § 4 ustawy z dnia 14.06.1960 roku – Kodeks Postępowania Administracyjnego wszczął postępowanie administracyjne dotyczące wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji tego przedsięwzięcia podając do publicznej wiadomości poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń, umieszczenie na stronie internetowej Urzędu Gminy Rzewnie oraz lokalnej prasie a także powiadomił sołtysów .
Debata publiczna w tej sprawie odbyła się w dniu 04 marca 2013 roku w Urzędzie Gminy Rzewnie z udziałem ekspertów, przedstawicieli inwestora oraz zainteresowanych.
W dniu 18 marca 2013 roku dla zainteresowanych osób została zorganizowana wycieczka do miejscowości Przerośl koło Suwałk, w której udział wzięło ponad 40 osób - mieszkańców Gminy Rzewnie, które zaczerpnęły informacji od tamtejszych właścicieli nieruchomości bezpośrednio sąsiadujących z wybudowanymi elektrowniami wiatrowymi na tamtejszym terenie.
Prowadzący postępowanie Wójt Gminy Rzewnie jednocześnie wystąpił do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego o określenie zakresu raportu oceny oddziaływania na środowisko jako, że planowane przedsięwzięcie zaliczane jest do przedsięwzięć znacząco oddziaływających na środowisko .
Wymienione instytucje po dokonaniu szczegółowej analizy uznały, że planowana inwestycja zaliczana jest do przedsięwzięć mających znaczący wpływ na środowisko i uznały konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko oraz określiły zakres opracowania raportu.
Wójt Gminy Rzewnie na tej podstawie w dniu 26.04.2013 roku wydał postanowienie Nr. PPBiGG.604.1.2013 zobowiązujące inwestora do
opracowania raportu oddziaływania na środowisko z określeniem jego zakresu oraz zawiesił postępowanie do czasu jego opracowania.
Następnie po jego opracowaniu został on poddany ocenie Regionalnemu Dyrektorowi Ochrony Środowiska w Warszawie zarówno jak i Powiatowemu Państwowemu Inspektorowi Sanitarnemu w Makowie Mazowieckim, którzy na mocy wydanych postanowień WOOŚ-II.4242.257.2013.EW z dnia 07.10.2013 roku oraz PPIS/ZNS/713-02/12 z dnia 22.07.2013 roku pozytywnie uzgodnili planowane przedsięwzięcie oraz określili warunki jego realizacji.
Z przeprowadzonej oceny wynika, że najbliższa zabudowa mieszkaniowa znajduje się w odległości 450 do 1230 m od planowanej inwestycji.
Zakłada ona odległość między siłowniami, od 416 do 689 m.
Prognozowany poziom hałasu w rejonach okolicznej zabudowy mieścić się będzie w granicach 45 dB dla pory nocnej i 55 dB w porze dnia co nie przekroczy norm dopuszczalnych.
Głośność turbin regulowana będzie od 107,5 do 101 dB co również mieścić się będzie w granicach dopuszczalności i nie będzie uciążliwe.
Infradźwięki emitowane będą na bardzo niskim poziomie poniżej wartości mogących niekorzystnie wpływać na zdrowie ludzi i zwierząt.
Planowane generatory prądu zamontowane będą na wysokości 140 m i nie będą emitowały promieniowania na poziomie ziemi.
Dokonując oceny przeprowadzonych badań planowanego przedsięwzięcia stwierdzono, że zaniepokojenie okolicznych mieszkańców nie ma podstaw.
Wnoszący notę protestacyjną z dnia 9 grudnia 2013r. nie oparli się na żadnych dokumentach potwierdzających ich obawy .
Protesty mieszkańców sołectw Pruszki, Małki i Łasiewity oraz Pani Ewy Chrzanowskiej z Chrzanowa dotyczące planowanej budowy elektrowni wiatrowych były odrębnie rozpatrywane przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ostrołęce, które po zapoznaniu się z przedłożonym materiałem dowodowym nie dopatrzyło się przesłanek do uznania ich za zasadne.
W dniu 14 stycznia 2014r. na posiedzeniu Komisji Rewizyjnej były prowadzone rozmowy dotyczące budowy elektrowni wiatrowej, ale nie była podjęta ostateczna decyzja , że budowa wiatraków rozpocznie się wtedy jak będą nowe przepisy regulujące odległość wiatraka od zabudowań.
Na Sesji w dniu 31 stycznia 2014r. Rada Gminy rozpatrywała skargę
z dnia 9 grudnia 2013r. i uchwałą Nr XXXIV/158/2014 uznała za bezzasadną.
W dniu 24 lutego 2014r. ponownie wpłynęła skarga Pana Purzyckiego Jacka w imieniu mieszkańców wsi Chrzanowo w sprawie budowy elektrowni wiatrowej. Skarżący wnosi ,że Wójt Gminy wraz z radnymi ma bezpośredni związek z budową elektrowni wiatrowej tzn. u Wójta ma stać rozdzielnia a u radnych wiatraki.
Poza tym skarżący powtórzył zrzuty będące już przedmiotem uchwały z dnia 31 stycznia 2014 w sprawie rozpatrzenia skargi.
Skarga ta omawiana była na sesji Rady Gminy w dniu 14 marca 2014r. i została skierowania do Komisji Rewizyjnej.
Na posiedzeniu w dniu 27 marca 2014r. po zapoznaniu się z wyjaśnieniami złożonymi przez Wójta Gminy , radnych oraz przedstawicieli spółki TFT Wind sp.z.o.o, Komisja Rewizyjna uznała, że brak jest przesłanek do uznania zarzutów jako zasadne.
Biorąc powyższe pod uwagę Rada Gminy Rzewnie uznaje skargę za niezasadną.
Stosownie do przepisu art. 239 § 1 Kodeksu Postępowania Administracyjnego w przypadku gdy skarga, w wyniku jej rozpatrzenia uznana została za bezzasadną i jej bezzasadność wykazano w odpowiedzi na skargę, a skarżący ponowił skargę bez wskazania nowych okoliczności – organ właściwy do jej rozpatrzenia może w odpowiedzi na tą skargę, podtrzymać swoje poprzednie stanowisko z odpowiednią adnotacją w aktach sprawy – bez zawiadomienia skarżącego.
